10.01.2023

Wyrok NSA z dnia 10 stycznia 2023 r., sygn. I GSK 1803/22

Zamówienia publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Jacek Boratyn Protokolant Katarzyna Domańska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej G. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 czerwca 2022 r. sygn. akt III SA/Wr 331/22 w sprawie ze skargi G. Sp. z o.o. w B. na decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania podlegającej zwrotowi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 8 czerwca 2022 r., sygn. akt III SA/Wr 331/22 po rozpoznaniu skargi G. Sp. z o. o. w B. (dalej: "skarżąca", "beneficjent") uchylił decyzję Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] oraz zasądził od Zarządu Województwa Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 16 250 (szesnaście tysięcy dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym dla Województwa Dolnośląskiego (dalej: "IZ RPO WD", "IZ") w dniu [...] lutego 2014 r. zawarła z beneficjentem umowę nr [...] o dofinansowanie projektu pn. "[...]" (dalej: "Projekt"). Stosownie do postanowień umowy skarżąca zobowiązała się m.in. do przestrzegania przepisów wspólnotowych w zakresie realizacji polityk horyzontalnych oraz stosowania odpowiednich przepisów o zamówieniach publicznych, w tym ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. t.j. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 ze zm. – dalej: "p.z.p.").

Przeprowadzono w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego. Jego przedmiotem było opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej oraz wykonanie robót budowlanych polegających na budowie hali sortowni odpadów komunalnych i kompostowni materiałów biologicznie przetwarzanych na terenie składowiska odpadów w miejscowości B. W wyznaczonym terminie składania ofert tj. do dnia 19 kwietnia 2013 r. wpłynęły dwie oferty złożone przez P. i E. Sp. z o.o. oraz K. S.A.- lider, E. Sp. z o.o. - partner. Najkorzystniejszą ofertę złożyło K. S.A.- lider, E. Sp. z o.o. - partner. Tego samego dnia wybrany oferent zwrócił się z pisemną prośbą o zmianę terminu realizacji przedmiotu umowy z 31 grudnia 2013 r. na 30 września 2014 r. "w związku z przedłużoną procedurą przetargową". Zamawiający pismem z dnia 17 lipca 2013 r. wyraził zgodę na przedłużenie terminu realizacji na dzień 30 września 2014 r. W dniu 21 sierpnia 2013 r. beneficjent zawarł z Wykonawcą umowę nr [...] o zaprojektowanie i wykonanie robót budowlano - montażowych, zgodnie z którą termin realizacji przedmiotu umowy określono na 30 września 2014 r.

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp