Wyrok NSA z dnia 18 września 2008 r., sygn. II FSK 852/07

Bezpośredniość stosowania Konstytucji, o której mowa w art. 8 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. - Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm. (w skrócie Konstytucja RP), oznacza współstosowanie interpretacyjne ustawy zasadniczej, a następuje ono gdy organ stosujący prawo ustala jego normę biorąc pod uwagę zarówno normę ustawową, jak i odpowiednią normę konstytucji (technika wykładni ustaw w zgodzie z Konstytucją); nie oznacza natomiast kompetencji do kontroli konstytucyjności obowiązującego ustawodawstwa przez sądy i inne organy powołane do stosowania prawa, jako że tryb tej kontroli został jednoznacznie ukształtowany przez samą ustawę zasadniczą - art. 188 Konstytucji RP zastrzega orzekanie w tych sprawach do wyłącznej kompetencji Trybunału Konstytucyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Stanisław Bogucki (sprawozdawca), Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędzia NSA Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, Protokolant Janusz Bielski, po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. D. i J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 marca 2007 r. sygn. akt I SA/Sz 498/06 w sprawie ze skargi D. D. i J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 12 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od D. D. i J. D. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w S. kwotę 2.400 (dwa tysiące czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

1.1. Wyrokiem z dnia 22 marca 2007 r. o sygn. I SA/Sz 498/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę D. D. i J. D. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia 12 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r.

1.2. Uzasadniając wyrok WSA w Szczecinie podał, że Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w S. - decyzją z dnia 2 grudnia 2005 r. - określił skarżącym zobowiązanie podatkowe w kwocie 27.657,20 zł z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r., po uzyskaniu w dniu 23 września 2005 r. informacji Domu Maklerskiego Banku H. w W. S.A. (dalej: DM BH S.A.) o uzyskanych w 1999 r. przez podatniczkę przychodach z odpłatnego zbycia akcji pracowniczych Banku H. w W. S.A. w kwocie 75.543,50 zł, które to przychody nie zostały opodatkowane.

Organ I instancji uznał, że uzyskany w 1999 r. przychód ze sprzedaży akcji nabytych przez podatniczkę - jako pracownika w ramach emisji skierowanej do ściśle skonkretyzowanego i ograniczonego grona inwestorów - nie korzysta ze zwolnienia, o którym mowa w art. 52 pkt 1 lit. a/ ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. (dalej: u.p.d.o.f.), bowiem nie został spełniony jeden z warunków koniecznych do zwolnienia, tj. nabycie akcji w drodze publicznej oferty: w Prospekcie Sprzedaży Akcji Banku H. w W. S.A. Minister Skarbu Państwa przedstawił bowiem jedynie ogólne zasady opodatkowania dochodów z akcji.