Wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2002 r., sygn. SA/Bk 759/02
Kompetencja rady powiatu do uchwalania budżetu - stosownie do art. 12 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1592 ze zm./ - obejmuje także prawo do dokonania w nim zmian po jego uchwaleniu, jednakże z zachowaniem ustawowych z zachowaniem ustawowych kompetencji zarządu powiatu, co do inicjatywy oraz propozycji zmian /art. 55 ust. 1 i art. 60 ust. 2 pkt 4 powołanej ustawy o samorządzie powiatowym w związku z art. 119 ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych - Dz.U. nr 155 poz. 1014 ze zm./.
Zmiany w budżecie powiatu wykraczające poza propozycje zarządu winny być uzgodnione z zarządem.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu 19 grudnia 2002 r. skarg Rady Powiatu w B. na rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z 24 kwietnia 2002 r. (...) w przedmiocie budżetu Powiatu - oddalił skargi.
UZASADNIENIE
Na podstawie art. 219 Kpc w związku z art. 59 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym, Sąd zarządził połączenie spraw SA/Bk 759/02 i SA/Bk 760/02 w celu ich łącznego rozpoznania, a także zaskarżone rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w B., ponieważ dotyczą one stwierdzenia nieważności integralnie powiązanych ze sobą uchwał Rady Powiatu w sprawie budżetu Powiatu B. na 2002 rok.
Zaskarżonymi rozstrzygnięciami nadzorczymi, podjętymi w formie uchwał Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B., wydanymi na podstawie art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych /t.j. Dz.U. 2001 nr 55 poz. 577 ze zm./, par. 4 ust. 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2000 r. w sprawie siedzib i zasięgu terytorialnego regionalnych izb obrachunkowych oraz szczegółowej organizacji izb, liczby członków kolegium i trybu postępowania /Dz.U. nr 3 poz. 34/ i art. 55 ust. 2 i 3 oraz art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym /t.j. Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1592/, po rozpatrzeniu w postępowaniu nadzorczym uchwały nr XLIII/239/02 Rady Powiatu w B. z 26 marca 2002 r. w sprawie budżetu Powiatu B. na 2002 rok oraz uchwały nr XLI V/241 /02 Rady Powiatu w B. z 23 kwietnia 2002 r. w sprawie zmiany powyższej uchwały, Kolegium Izby postanowiło:
1. Uznać, iż ww. uchwała Rady nr XLIII/ 239/02 została podjęta z istotnym naruszeniem prawa i w związku z tym stwierdzić jej nieważność - w części objętej postanowieniami:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
