13.04.2023

Wyrok NSA z dnia 13 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 172/19

Finanse publiczne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Bogdan Fischer po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Wałbrzycha od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 października 2018 r. sygn. akt III SA/Wr 208/18 w sprawie ze skargi D. S. na pismo Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dotacji oświatowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prezydenta Miasta Wałbrzycha na rzecz D. S. 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA lub Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 25 października 2018 r., sygn. akt III SA/Wr 208/18, uchylił zaskarżony akt (pismo) w sprawie ze skargi D. S. (dalej: skarżąca) na pismo Prezydenta Miasta Wałbrzycha (dalej: organ lub Prezydent) z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania dotacji za okres od stycznia do grudnia 2016 roku.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku złożył Prezydent, zaskarżając ten wyrok w całości, wniósł o jego uchylenie i odrzucenie skargi lub przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez WSA. Wniósł też o przeprowadzenie rozprawy i zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Zaskarżonemu wyrokowi, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zarzucono:

Naruszenie przepisów postępowania, które to naruszenie miało istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1) art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. w zw. z art. 30 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.; dalej: u.s.g.) i w zw. z art. 92 ust 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 995 ze zm.; dalej: u.s.p.) i w zw. z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., poprzez przyjęcie, że ponowna informacja o odmowie przyznania dotacji skierowana do skarżącej a zawarta w stanowiącym przedmiot skargi piśmie Prezydenta Miasta Wałbrzycha z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], wydanym na skutek postanowienia SKO w Wałbrzychu stanowi pierwotną czynność z zakresu administracji publicznej polegającą na odmowie przyznania dotacji mogącą stanowić przedmiot skargi, kiedy to prawidłowe zastosowanie wskazanych przepisów prawa pozwala na stwierdzenie, że czynność z zakresu administracji publicznej (akt z zakresu administracji publicznej) wykonana w ramach obowiązku nałożonego przez inny organ, stanowiąca potwierdzenie wcześniejszej czynności (wcześniej wydanego aktu), nie może stanowić przedmiotu skargi do sądu administracyjnego, a w konsekwencji, że zachodzi inna przyczyna powodująca niedopuszczalność wniesienia skargi;

ikona kłódki
Treści dostępne dla abonentów IFK Platformy Księgowych i Kadrowych

Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych

  • Codzienne aktualności prawne
  • Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
  • Bogatą bibliotekę materiałów wideo
  • Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
Kup dostęp
ikona zobacz najnowsze Dokumenty podobne