Orzeczenia

Orzeczenie
15.04.1991 Kadry i płace

1. Stosunek pracy z mianowania /służbowy/ powstać może wyłącznie w wyniku aktu mianowania, który jest decyzją administracyjną w rozumieniu art. 104 Kpa. 2. W przypadku pracowników umownych powinność z par. 6 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 października 1983 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników Narodowego Banku Polskiego /Dz.U. nr 64 poz. 290/ ma, podobnie jak w przypadku umownych

Orzeczenie
11.04.1991

Podejmowanie uchwał w sprawie podatków i opłat zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ zastrzeżone zostało do wyłącznej właściwości rady gminy. W określeniu zawartym w cytowanym przepisie zawierają się wszelkie rozstrzygnięcia dotyczące podatków i opłat, w tym również sposób ich poboru i wyznaczenie inkasentów.

Orzeczenie
11.04.1991

1. Postanowienia uchwały rady gminy ustalające określoną należność pieniężną za prowadzenie działalności handlowej w miejscach do tego nie wyznaczonych są sprzeczne z prawem, gdyż wykraczają poza upoważnienie zawarte w art. 40 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./. Uchwalenie uchwałą sankcji w wysokości nie przewidzianej przez ustawodawcę

Orzeczenie
11.04.1991 Obrót gospodarczy

1. Wznowienia postępowania w sprawie o wydanie zezwolenia na utworzenie spółki z udziałem podmiotu zagranicznego, można żądać tylko w zakresie okoliczności i warunków, które może obejmować to zezwolenie. Dopiero po stwierdzeniu powyższego należy zbadać, czy istnieje podstawa do wznowienia postępowania w świetle postanowień art. 145 par. 1 Kpa. 2. Ingerencja administracyjna Prezesa Agencji do Spraw

Orzeczenie
04.04.1991

1. Rada gminy może podejmować uchwały zawierające wytyczne dla podległych jej organów wykonawczych i gminnych jednostek organizacyjnych, w tym także uchwały zalecające określony sposób gospodarowania mieniem gminy. Samo gospodarowanie tym mieniem należy do zarządu /art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy samorządowej/ bądź do powołanych w tym celu przedsiębiorstw komunalnych /art. 9 ust. 1 ustawy samorządowej/

Orzeczenie
04.04.1991

Wniesienie skargi do sądu administracyjnego na rozstrzygnięcie organu nadzorczego dotyczące gminy bez uprzedniego podjęcia w tym przedmiocie uchwały organu gminy /art. 98 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ jest brakiem skargi, który może być uzupełniony w terminie zakreślonym przez sąd na podstawie art. 211 Kpa w związku z art. 130

Orzeczenie
03.04.1991

Pojęcie "zainstalowanie i utrzymanie wodomierzy" użyte w par. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 23 grudnia 1986 r. w sprawie urządzeń zaopatrzenia w wodę i urządzeń kanalizacyjnych oraz opłat za wodę i wprowadzanie ścieków /Dz.U. nr 47 poz. 234 ze zm./ ma szeroki zakres i obejmuje niewątpliwie związane z tym koszty, a więc i koszt zainstalowania pierwszego wodomierza względnie kolejnego w przypadku

Orzeczenie
28.03.1991

Rozstrzygnięcie sporu o właściwość między organami na podstawie art. 22 par. 1 Kpa nie stanowi decyzji administracyjnej w rozumieniu art. 104 Kpa. Na takie rozstrzygnięcie nie przysługują środki odwoławcze w administracyjnym toku instancji ani skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Orzeczenie
27.03.1991

Uchwała rady miejskiej, rozstrzygająca sprawę w odniesieniu do imiennie oznaczonej osoby, wskazująca ściśle oznaczony przedmiot i warunki nabycia prawa użytkowania wieczystego, stanowi w istocie decyzję administracyjną wydaną w sprawie indywidualnej z naruszeniem właściwości wynikającej z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

Orzeczenie
27.03.1991

Jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, orzeczenia wydane w sprawach rozpatrywanych przez komisje poborowe powinny być podpisane przez wszystkich członków komisji rozpoznających sprawę; orzeczenia podpisane przez inne osoby lub przez niektórych tylko członków komisji są dotknięte wadą nieważności z powodu rażącego naruszenia prawa /art. 156 par. 1 pkt 2 w związku z art. 107 par. 1 Kpa/.

Orzeczenie
26.03.1991

1. Każde istotne naruszenie prawa powoduje nieważność uchwały organu gminy /art. 91 ust. 1 ustawy samorządowej/, które nie pokrywa się z nieważnością w rozumieniu art. 156 par. 1 Kpa, albowiem nie muszą występować określone w tym przepisie przesłanki nieważności. 2. Uchwała organu gminy ustanawiająca w formie przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy wysokość opłat za korzystanie z cmentarzy

Orzeczenie
22.03.1991

1. O tym, jakie składniki mienia ogólnonarodowego stają się mieniem gmin, przesądza prawomocna decyzja wojewody, stwierdzająca nabycie tego mienia bądź to z mocy prawa /deklaratoryjna/, bądź to na skutek przekazania /konstytutywna/. 2. Kwestionowanie przejścia mienia na własność gminy jest możliwe zarówno w toku procedury inwentaryzacyjnej, jak i po wydaniu decyzji przez wojewodę.

Orzeczenie
22.03.1991

O zaliczeniu urządzeń wodnych lub cieków wodnych do melioracji wodnych podstawowych bądź do melioracji wodnych szczegółowych decyduje charakter tych urządzeń lub cieków, a samo zaliczenie następuje z mocy prawa.

Orzeczenie
21.03.1991

1. Po spełnieniu jednego z warunków prawomocności decyzji wymienionych w art. 269 Kpa rozstrzygnięcie nadzorcze - nawet wadliwe - wywołuje skutki prawne w postaci pozbawienia mocy obowiązującej uchwały w zakresie objętym orzeczeniem o nieważności. 2. Niedopuszczalna jest skarga - w trybie zarówno art. 93 ust. 1, jak i art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U.

Orzeczenie
20.03.1991

1. Jeżeli osoba upoważniona z mocy ustawy do reprezentowania gminy /art. 31 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ wystąpi w terminie do sądu administracyjnego ze skargą na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody /art. 98 ust. 1 tej ustawy/, nie mając do tego umocowania w postaci uchwały właściwego organu gminy /art. 98 ust. 3 ustawy/, sąd wzywa tę osobę

Orzeczenie
19.03.1991

Wniesione w postępowaniu egzekucyjnym pismo zobowiązanego, zawierające argument zmierzające do wykazania, iż egzekucja jest niedopuszczalna lub wykazujące naruszenie istotnych zasad postępowania egzekucyjnego, czyli opowiadające treści art. 32 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz.U. nr 24 poz. 151 ze zm./ podlega rozpatrzeniu przez organ egzekucyjny, który

Orzeczenie
19.03.1991

1. Przekonania religijne i wyznawane zasady moralne, uzasadniające według art. 198 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony /t.j. Dz.U. 1988 nr 30 poz. 207 ze zm./ wniosek poborowego o skierowanie do służby zastępczej są kategoriami obywatelskiego prawa do wolności sumienia i wyznania, określonego w art. 82 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ocena uprawnień poborowego

Orzeczenie
19.03.1991

Przepisy art. 198 ust. 1 i art. 199 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony /TJ. Dz.U. 1988 nr 30 poz. 207 ze zm./ nie wyłączają zasady działania z urzędu z art. 7 Kpa to jest obowiązku organu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy przez organ rozpatrujący sprawę, a także obowiązku dokładnego uzasadnienia faktycznego i prawnego decyzji, o którym mowa w art.

Orzeczenie
05.03.1991

Przy ustalaniu wysokości opłat /zarówno podstawowych, jak i podwójnych/ z tytułu odłogowania gruntów stosownie do art. 42 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych /Dz.U. nr 11 poz. 79 ze zm./ należy stosować ceny ziarna żyta obowiązujące w roku, za który wymierza się opłatę z tytułu odłogowania, choćby decyzja ustalająca tę opłatę była wydana w roku następnym /

Orzeczenie
01.03.1991

Nie można uznać, aby wymóg wydania decyzji przez cały skład organu kolegialnego był spełniony, gdy wszyscy członkowie organu podpisują protokół rozprawy zawierający także treść rozstrzygnięcia, natomiast tylko przewodniczący składu podpisuje decyzję wraz z uzasadnieniem. Skoro decyzję z uzasadnieniem podpisał jedynie przewodniczący, oznacza to, że została ona wydana z naruszeniem przepisów o właściwości

Orzeczenie
01.03.1991

1. Instytucja wstrzymania wykonania decyzji określona w art. 173 Kpa ma zastosowanie do decyzji nakładających określone obowiązki, których wykonanie przed ostatecznym rozstrzygnięciem sprawy w postępowaniu odwoławczym mogłoby narazić osobę /której obowiązki te dotyczą/ na niepowetowane szkody. 2. Zapłata przez dłużnika należnych odsetek za zwłokę w czasie toczącego się postępowania międzyinstancyjnego

Orzeczenie
28.02.1991

Uchwała organu gminy o skorzystaniu z prawa pierwokupu nieruchomości nie odnosi się do pojęcia "sprawy z zakresu administracji publicznej" w rozumieniu art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, a przez to na uchwały takie nie przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.