W przypadku przyznania zasiłku celowego organy pomocy społecznej działają w ramach uznania administracyjnego, biorąc pod uwagę zarówno potrzeby osoby ubiegającej się o pomoc, jak i ograniczone środki finansowe własne; zatem spełnienie przez wnioskodawcę kryteriów uzyskania pomocy nie przesądza automatycznie o przyznaniu pomocy w pełnej wysokości żądanej przez wnioskodawcę.