Orzeczenia

Orzeczenie
24.05.1991

Rażące naruszenie prawa ze strony organu administracji nie może stwarzać po stronie obywatela uprzywilejowanej sytuacji, nie mającej oparcia w ustawie /art. 7 Kpa/.

Orzeczenie
22.05.1991

1. Przepis art. 40 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ wymaga przede wszystkim, aby materia mająca być przedmiotem regulacji przez radę gminy - nie była uregulowana w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących. 2. Jeśli ustawodawca w danej materii zrezygnował z bardziej szczegółowej, a przy tym bardziej rygorystycznej

Orzeczenie
22.05.1991 Kadry i płace

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 29 grudnia 1989 r. o zatrudnieniu /Dz.U. nr 75 poz. 446 ze zm./, która uchyliła ustawę z dnia 14 grudnia 1982 r. o zatrudnieniu absolwentów /Dz.U. nr 40 poz. 270/ obowiązkiem pracownika prowadzącego sprawę osób poszukujących pracy było poinformowanie /zgodnie z art. 9 Kpa/ o zmianie stanu prawnego i - w razie potrzeby - założenia nowej karty rejestracyjnej

Orzeczenie
22.05.1991

1. Decyzja kasatoryjna nie wyczerpuje toku postępowania administracyjnego /art. 138 par. 2 Kpa/, a więc nie staje się decyzją ostateczną dającą podstawę do wznowienia postępowania w sprawie /art. 145 par. 1 Kpa/. 2. Wznowienie postępowania wobec decyzji nieostatecznej stanowi rażące naruszenie prawa i z mocy art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa skutkuje stwierdzenie nieważności decyzji wydanej w wyniku tak wznowionego

Orzeczenie
22.05.1991

Powierzenie radzie gminy zarządu nad mieniem gminy nie daje jej prawa do zmiany uregulowań ustawowych dotyczących tego mienia.

Orzeczenie
21.05.1991

1. Zaniechanie podjęcia - pomimo żądania strony - działań w celu wyjaśnienia powodów nieprzedstawienia odwołania przez organ pierwszej instancji wyłącza możliwość powoływania się przez organ odwoławczy na nieotrzymanie odwołania. 2. Przyczynienie się przez organ pierwszej instancji w znacznym stopniu do uchybienia terminu do przesłania odwołania nie może stanowić dla organu odwoławczego przesłanki

Orzeczenie
20.05.1991

1. Rada sołecka nie jest organem jednostki pomocniczej gminy wyposażonym w uprawnienia do samodzielnego działania /art. 36 ust. 1 zd. drugie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95 ze zm./ - w szczególności nie podejmuje uchwał o skorzystaniu ze środków prawnych przysługujących sołectwu jako ewentualnej stronie w postępowaniu administracyjnym, nie dysponuje

Orzeczenie
17.05.1991

Bezskuteczność wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia, o czym mowa w art. 101 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, otwierająca drogę do zaskarżenia uchwały organu gminy do Naczelnego Sądu Administracyjnego, występuje zarówno wtedy, gdy organ gminy, który podjął kwestionowaną uchwałę, odmawia jej zmiany w zakresie

Orzeczenie
16.05.1991

1. W rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 24 maja 1990 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego /Dz.U. nr 34 poz. 201/ datą wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie "anulowania" /cofnięcia/ - na podstawie zarządzenia nr 5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 5 lutego 1991 r. w sprawie postępowania z poborowymi uznanymi za jedynych żywicieli rodzin - udzielonego uprzednio decyzją

Orzeczenie
16.05.1991

Postępowanie w sprawie zezwolenia na przeznaczenie gruntów leśnych na cele nieleśne /art. 7 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. nr 11 poz. 79 ze zm./ nie dotyczy osób władających gruntami, ale organów planistycznych.

Orzeczenie
14.05.1991

Z art. 58 Kpa wynika, że uprawdopodobnienie braku winy powinno odnosić się wyłącznie do kwestii przyczyn niedotrzymania terminu, a nie być skierowane przeciwko podstawie prawnej lub okolicznościom faktycznym dotyczącym samej decyzji.

Orzeczenie
14.05.1991

1. Przymiot strony postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy, nadbudowy lub rozbudowy polegającej na powiększeniu liczby lokali posiada niewątpliwie właściciel mieszkania będący jednocześnie współwłaścicielem domu i współwłaścicielem lub współużytkownikiem gruntu /art. 24 ust. 3, 4, 4a ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości - art. 21 ust. 3,

Orzeczenie
29.04.1991 Podatki

Jeżeli nabycie spadku nie zostało zgłoszone do opodatkowania, ale zostało stwierdzone postanowieniem sądu, to obowiązek podatkowy powstaje nie z chwilą przyjęcia spadku /art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn - Dz.U. nr 45 poz. 207/, lecz z chwilą uprawomocnienia się postanowienia sądu o stwierdzenie nabycia spadku /art. 6 ust. 4 cytowanej ustawy/.

Orzeczenie
29.04.1991

1. Decyzja administracyjna organu samorządowego, wydana w sprawie, w której zgodnie z ustawą właściwy jest terenowy organ administracji rządowej, powinna wskazywać podstawę prawną przeniesienia kompetencji między tymi organami /art. 107 par. 1 Kpa/. 2. Ogłoszenie w wojewódzkim dzienniku urzędowym porozumienia w sprawie przekazania kompetencji przez terenowe organy rządowej administracji ogólnej organom

Orzeczenie
23.04.1991

Zadanie prowadzenia przedszkoli przez gminy, przewidziane w art. 7 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./, nie wyłącza możliwości zakładania i prowadzenia przedszkoli przez inne organizacje, instytucje, osoby prawne i fizyczne za odpowiednim zezwoleniem Ministra Edukacji Narodowej zgodnie z art. 39 ust. 1 ustawy z dnia 15 lipca 1961 r. o

Orzeczenie
19.04.1991 Obrót gospodarczy

1. Niedopuszczalne jest przeprowadzenie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym postępowania dowodowego dla dokonania ustaleń faktycznych. Wyłączone jest więc powoływanie się na art. 368 Kpc w związku z art. 211 Kpa jako podstawę przeprowadzenia przed Naczelnym Sądem Administracyjnym takiego postępowania. 2. O tym, kiedy może być wykreślony wpis do ewidencji działalności gospodarczej przesądza art.

Orzeczenie
19.04.1991 Kadry i płace

1. Skoro żadne decyzje administracyjne dotyczące rozwiązania stosunku pracy z pracownikiem mianowanym nie są wymienione w art. 196 par. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia 24 maja 1990 r. /Dz.U. nr 34 poz. 201/, przeto wszystkie one - jeżeli spełniają wymienione w Kpa warunki - mogą być przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dotyczy to także

Orzeczenie
17.04.1991

1. Organem gminy /rady miejskiej/ w rozumieniu art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie jest wójt lub burmistrz albo prezydent miasta. 2. W przypadku, gdy nie ma uchwały rady miejskiej o wniesienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody wydane na podstawie art. 91 ust. 1 cyt. wyżej ustawy, ani

Orzeczenie
17.04.1991

1. Przepis art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U nr 16 poz. 95 ze zm./ nie określa organu gminy, którego uchwała ma być podstawą wniesienia skargi. Chodzi wyłącznie o organy, które mogą podejmować uchwały, a więc tylko o organy kolegialne; takimi są tak rada gminy, jak i zarząd gminy. 2. Rozstrzygnięcie nadzorcze o stwierdzenie nieważności uchwały rady gminy

Orzeczenie
17.04.1991

1. Przepisy art. 198 ust. 1 i art. 199 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony /t.j. Dz.U. 1988 nr 30 poz. 207 ze zm./ nie wyłączają ogólnej zasady działania z urzędu /art. 7 Kpa/ i nie zwalniają organów administracji wojskowej od obowiązku dokładnego i wyczerpującego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a w szczególności wyjaśnienia, czy przekonania religijne lub

Orzeczenie
15.04.1991 Kadry i płace

1. Stosunek pracy z mianowania /służbowy/ powstać może wyłącznie w wyniku aktu mianowania, który jest decyzją administracyjną w rozumieniu art. 104 Kpa. 2. W przypadku pracowników umownych powinność z par. 6 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 października 1983 r. w sprawie praw i obowiązków pracowników Narodowego Banku Polskiego /Dz.U. nr 64 poz. 290/ ma, podobnie jak w przypadku umownych