Orzeczenia

Orzeczenie
04.12.1991

l. W razie równoczesnego złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy /art. 127 par. 3 Kpa/ i skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego pierwszeństwo ma wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Złożenie przez stronę wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy /art. 127 par. 3 Kpa/ nie stanowi podstawy do odrzucenia skargi przez sąd administracyjny /art. 204 par. 1 w związku z art. 198 Kpa/.

Orzeczenie
29.11.1991

W sprawach ze stosunku służbowego policjantów decyzje administracyjne wydaje się tylko w przypadkach mianowania policjanta, przenoszenia oraz zwolnienia ze stanowiska /art. 32 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji - Dz.U. nr 30 poz. 179/. Delegowanie policjanta i odwoływanie z delegacji następuje w formie aktu administracyjnego nie będącego decyzją w rozumieniu art. 104 lub art. 105 Kpa.

Orzeczenie
29.11.1991

Z mocy art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy samorządowej organy gminy są upoważnione do wydawania przepisów gminnych w zakresie zarządu mieniem gminy, przez co należy rozumieć również ustalenie ogólnych reguł gospodarowania, dysponowania i wykorzystywania lokali użytkowych w budynkach komunalnych. Ustalenie stawek czynszu najmu i dzierżawy wynika zaś z uprawnień do stanowienia przepisów powszechnie obowiązujących

Orzeczenie
28.11.1991

W świetle art. 156 par. 1 pkt 1 Kpa, decyzja wydana w I instancji przez niewłaściwy organ administracyjny, jako nieważna podlega w toku postępowania odwoławczego uchyleniu przez organ odwoławczy na podstawie art. 138 par. 2 Kpa celem ponownego rozpatrzenia przez właściwy organ administracji. W takiej sytuacji organ odwoławczy nie może orzekać w oparciu o art. 138 par. 1 Kpa.

Orzeczenie
28.11.1991

Decyzja organu drugiej instancji o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie nie zakończonej jeszcze decyzją organu pierwszej instancji rażąco narusza art. 138 Kpa, jest więc nieważna z mocy art. 156 par. 1 pkt 2 Kpa.

Orzeczenie
26.11.1991

Skarżący uchwałę organu gminy dopełnia warunku wezwania do usunięcia naruszenia, skoro zwrócił się o uchylenie uchwały do wojewody, jako do organu nadzoru /art. 86 i art. 91 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./. W świetle art. 1 i art. 4 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych /Dz.U. nr 95 poz. 234/, a przede wszystkim art. 216a par. 2

Orzeczenie
26.11.1991 Podatki

Koszt wyceny przez biegłego wartości majątku spadkowego należy zaliczyć do kosztów postępowania, na takie postanowienie zaś przysługuje skarga do sądu administracyjnego /art. 196 par. 3 pkt 1 Kpa/.

Orzeczenie
26.11.1991

Nie jest dopuszczalna taka interpretacja jakiegokolwiek przepisu prawa, która by naruszała zagwarantowane konstytucyjnie prawa obywatelskie lub była sprzeczna z ratyfikowanymi przez Polskę aktami międzynarodowymi, a także pozostawała w sprzeczności z innymi przepisami obowiązujących ustaw.

Orzeczenie
26.11.1991

Jeżeli przedmiotem uchwały zarządu gminy jest władcze i jednostronne rozstrzygnięcie o prawach lub obowiązkach indywidualnych jednostki, uchwała ta jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania administracyjnego. Wyłącza to możliwość zaskarżenia jej do Naczelnego Sądu Administracyjnego na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym

Orzeczenie
26.11.1991

Wymienione w art. 18 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ uprawnienie rady gminy do uchwalenia statutu gminy i jego zmiany należy rozumieć jako prawo do takiej regulacji organizacji wewnętrznej oraz trybu prac rady /art. 22 tej ustawy/, która nie jest sprzeczna z przepisami ustawy.

Orzeczenie
22.11.1991

1. Uchwała rady gminy w sprawie minimalnych stawek czynszowych za najem lokali użytkowych ma charakter przepisów gminnych. 2. O nieważności uchwały rady gminy nie może stanowić błędne powołanie w niej podstawy prawnej.

Orzeczenie
20.11.1991

Uchwała rady gminy upoważniająca zarząd gminy do ustalenia stawek czynszowych w wypadku wyłączenia przetargu jest uchwałą w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Orzeczenie
19.11.1991 Obrót gospodarczy

1. Wadliwą decyzję ostateczną można wzruszyć tylko w drodze nadzwyczajnych środków prawnych, a nie w drodze sprostowania na podstawie art. 113 par. 1 Kpa. 2. Przydzielenie innego pomieszczenia zastępczego na podstawie postanowienia "o sprostowaniu oczywistej pomyłki" /art. 113 par. 1 Kpa/ oznacza zmianę rozstrzygnięcia co do istoty.

Orzeczenie
15.11.1991 Kadry i płace

Rozporządzenie o prawach i obowiązkach pracowników Polskich Kolei Państwowych normuje tylko "niektóre" ich prawa i obowiązki /art. 298 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz.U. nr 24 poz. 141 ze zm./, w pozostałym zaś zakresie, stosownie do dyspozycji art. 5 Kp, mają zastosowanie odpowiednie przepisy Kodeksu pracy, w szczególności art. 8 tego Kodeksu. Przepis ten zastosowany do par. 2

Orzeczenie
15.11.1991

1. Forma rozkazu nie może być, wbrew prawu, używana do nawiązywania i rozwiązywania stosunku służbowego; w art. 32 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. nr 30 poz. 179/ expressis verbis postanowiono, że mianowanie policjanta na stanowisko, przenoszenie oraz zwolnienie ze służby następuje w formie decyzji administracyjnej. 2. Wprawdzie art. 44 ust. 1 powyższej ustawy dopuszcza

Orzeczenie
14.11.1991

1. Z przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej ani z przepisów ustawy o samorządzie terytorialnym nie można wyprowadzić poglądu, że niedopuszczalne jest powierzenie jednej osobie tymczasowego pełnienia funkcji organu kolegialnego, jakim jest zarząd gminy. Osoba, której prezydium sejmiku samorządowego powierzyło w trybie art. 96 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym

Orzeczenie
14.11.1991

Ustalenie opłaty za wodę wymaga uchwały rady gminy, gdyż opłaty tego rodzaju dotyczą bliżej nieokreślonych adresatów i są opłatami cyklicznymi, wymagającymi wielokrotnego stosowania uregulowań w tym zakresie, a zatem wprowadzenie ich wymaga wydania przepisów powszechnie obowiązujących na obszarze gminy, dla których przewidziano formę uchwały /art. 40 ust. 1 i 2 oraz art. 41 ust. 1 ustawy o samorządzie

Orzeczenie
14.11.1991 Obrót gospodarczy

Pozostaje zatem do rozważenia, czy skutki procesowe wniesienia kilku skarg na jedną uchwałę organu gminy łączyć należy z chwilą wniesienia skargi i z pojęciem sprawy zawisłej w rozumieniu art. 199 par. 1 pkt 2 Kpc, czy też dopiero z chwilą wydania wyroku przez sąd administracyjny. W przypadku zastosowania instytucji sprawy zawisłej, to w takim wypadku skargi wniesione później niż pierwsza podlegałaby

Orzeczenie
14.11.1991

Uchwała rady gminy przeznaczająca budynki komunalne do sprzedaży jest uchwałą w sprawie z zakresu administracji publicznej.

Orzeczenie
13.11.1991

Podmiotem uprawnionym do wystąpienia z wnioskiem do organu gminy o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa z terenu cmentarza jest użytkownik - jednostka zarządzająca cmentarzem, a nie osoba mająca prawo do grobu /art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych - Dz.U. 1972 nr 47 poz. 298 ze zm./.

Orzeczenie
12.11.1991 Obrót gospodarczy

l. W działalności samorządu radcowskiego, mającego charakter samorządu zawodowego, muszą bezwzględnie być rozdzielone dwie sfery: administracji publicznej i tak zwanego wnętrza organizacyjnego korporacji. Pierwsza z nich może być regulowana wyłącznie przepisami powszechnie obowiązującymi. 2. Granice problematyki regulaminów uchwalanych przez Krajową Radę Radców Prawnych /art. 60 pkt 8 ustawy z dnia

Orzeczenie
07.11.1991

Uchwała rady gminy ustalająca tryb przetargowy sprzedaży komunalnych lokali mieszkalnych jest uchwałą w sprawie z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

Orzeczenie
06.11.1991

Wypowiedzenie się w przedmiocie zgody na udzielenie przez urząd skarbowy ulgi, odroczenia, umorzenia oraz zastosowanie zaniechania ustalenia i poboru podatków /art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 r. oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym - Dz.U. nr 89 poz. 518/ powinno nastąpić z zachowaniem formy i trybu określonych w art