Orzeczenia

Orzeczenie
28.04.1992 Obrót gospodarczy

Artykuł 5 ust. 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze /Dz.U. 1991 nr 25 poz.103/ stanowi samodzielną podstawę, uzasadniającą legitymację prokuratora do zaskarżenia uchwały organu samorządu terytorialnego, i wyłącza w tym zakresie stosowanie art. 197 pkt 3 Kpa.

Orzeczenie
28.04.1992

Dla uwzględnienia skargi wniesionej w trybie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie wystarcza wykazanie naruszenia interesu skarżącego; musi być także stwierdzone, że uchwała została wydana bez podstawy prawnej lub z naruszeniem prawa.

Orzeczenie
28.04.1992

1. Nie zachodzi potrzeba wzywania przez prokuratora organu samorządu terytorialnego do usunięcia naruszenia przed zaskarżeniem uchwały do sądu administracyjnego, jak wymaga tego przepis art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym. Prokurator jest legitymowany do zaskarżania uchwały rady gminy, nie będącej uchwałą w sprawie z zakresu administracji publicznej na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy

Orzeczenie
27.04.1992

1. W przypadku gdy transakcja dotyczy ogromnego majątku likwidowanego Państwowego Gospodarstwa Rolnego zastosowanie ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o sprzedaży nieruchomości Państwowego Funduszu Ziemi oraz uporządkowaniu niektórych spraw związanych z przeprowadzeniem reformy rolnej i osadnictwa rolnego /t.j. Dz.U. 1989 nr 58 poz. 348/ w kwestii wartości i celu transakcji w stosunku do założeń i celów

Orzeczenie
27.04.1992

1. Odpowiedź organu administracji państwowej na skargę /art. 200 Kpa/ nie może "uzupełniać" zaskarżonej decyzji przez zamieszczenie w niej rozważań i ocen, które zgodnie z art. 107 par. 3 Kpa powinno zawierać jej uzasadnienie faktyczne i prawne. 2. Ustalenie bez wyraźnej podstawy ustawowej, że pewne fakty mogą być udowodnione jedynie za pomocą ściśle określonych dowodów, jest sprzeczne z art. 75 Kpa

Orzeczenie
21.04.1992

1. Z samej przynależności gruntu /lub innej rzeczy/ do mienia komunalnego nie wynikają w sprawie dotyczącej tego gruntu dla jakiejkolwiek organizacji społecznej działającej na terenie gminy interesy prawne lub obowiązki w rozumieniu art. 28 Kpa. 2. Choćby nawet zakres celów statutowych uzasadniał uwzględnienie żądania organizacji społecznej w sprawie wszczęcia postępowania administracyjnego lub dopuszczenia

Orzeczenie
17.04.1992

Dopuszczalna jest skarga złożona w trybie art. 216 Kpa na niewydanie postanowienia określonego w art. 196 par. 3 Kpa.

Orzeczenie
14.04.1992

Artykuł 93 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ nie stanowi, że możliwość zaskarżenia uchwały organu gminy przez wojewodę jest ograniczona tylko do spraw z zakresu administracji publicznej, jak to ustala art. 101 tej ustawy.

Orzeczenie
14.04.1992

1. Podstawą prawną do wydania przez organ administracji państwowej /samorządowej/ decyzji administracyjnych mogą stanowić jedynie przepisy prawa powszechnie obowiązującego a więc aktu ustawodawczego /ustawy lub dekretu z mocą ustawy/ albo aktu wykonawczego wydanego na podstawie i w granicach wyraźnego upoważnienia zawartego w akcie ustawodawczym. 2. Samoistne uchwały Rady Ministrów są aktami prawotwórczymi

Orzeczenie
09.04.1992 Podatki

Dla ustalenia przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości albo podatkiem rolnym, grunt pod rowem melioracyjnym, wykorzystywanym na potrzeby rolnictwa, podlega włączeniu do powierzchni gospodarstwa rolnego. Jeśli rów melioracyjny wykorzystywany jest dla potrzeb rolnictwa, to obszar pod nim zajęty nie może być wykazywany i odejmowany od powierzchni gospodarstwa jako nieużytek.

Orzeczenie
09.04.1992 Podatki

Uchwała rady gminy określająca obowiązek podatkowy, pobór opłaty targowej w drodze inkasa i wysokość wynagrodzenia za inkaso - znajduje oparcie w przepisach art. 19 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. /Dz.U. nr 9 poz. 31/ oraz art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./.

Orzeczenie
07.04.1992

Organ administracji, który rozpatruje zażalenie na postanowienie o zawieszeniu postępowania w sprawie nie podlegającej rozstrzygnięciu w formie decyzji administracyjnej, może orzec zgodnie z art. 138 par. 1 pkt 2 w związku z art. 144 Kpa to jest uchylić wadliwe postanowienie i umorzyć postępowanie pierwszej instancji jako bezprzedmiotowe.

Orzeczenie
07.04.1992

Dokładne wyjaśnienie stanu faktycznego w rozumieniu art. 7 Kpa obejmuje również ustalenie przez organ administracji treści rzeczywistego żądania strony, zwłaszcza w sytuacji, gdy strona w trybie skargi określonej w art. 235 Kpa kwestionuje prawidłowość decyzji ostatecznej.

Orzeczenie
31.03.1992

1. Zasady promulgacji i uzyskiwania mocy obowiązującej aktów prawnych ogłaszanych w Dzienniku Ustaw R.P. nie mają zastosowania do przepisów prawa miejscowego. 2. Nadanie uchwale organu gminy mocy wstecznej w stosunku do daty jej ogłoszenia jest jaskrawym naruszeniem postanowień art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ i stanowi podstawę do

Orzeczenie
30.03.1992

Art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie terytorialnym przewidujący, iż do zadań zarządu gminy należy gospodarowanie mieniem gminy - nie daje podstaw do wzruszenia ostatecznych decyzji administracyjnych zapadłych w przedmiocie sprzedaży lokali mieszkalnych. Możliwość wzruszenia, zmiany lub weryfikacji decyzji ostatecznych wydanych w przedmiocie sprzedaży lokali przewidziana jest w rozdziale 12 i art

Orzeczenie
27.03.1992

Nie stanowi naruszenia prawa podwyższenie przez gminę ceny nieruchomości, będącej jej własnością i sprzedawanej w drodze bezprzetargowej, w wypadku określonym w przepisach ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz.U. 1991 nr 30 poz. 127/ o rzeczywiście poniesione koszty przygotowania dokumentacji geodezyjnej i wyceny nieruchomości przez biegłego.

Orzeczenie
26.03.1992 Ubezpieczenia

Przyznanie prawa własności działki, stosownie do treści przepisu art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1991 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników /Dz.U. nr 7 poz. 24/ następuje z mocy samego prawa, a warunkiem jest złożenie wniosku. Złożenie takiego wniosku powoduje, że prawo użytkowania działki z tytułu przekazania gospodarstwa rolnego Państwu za emeryturę i rentę, przekształca się w prawo majątkowe

Orzeczenie
26.03.1992 Kadry i płace

1. Sprawa wysokości odprawy dla pracowników samorządowych na podstawie wyboru nie może być regulowana przez radę gminy odmiennie, aniżeli została uregulowana w art. 75 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks Pracy /Dz.U. nr 24 poz. 141 ze zm./ w związku z art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych /Dz.U. nr 21 poz. 124 ze zm./. 2. Rada gminy nie może w drodze uchwały

Orzeczenie
26.03.1992 Obrót gospodarczy

Tryb szczególny wzruszenia ostatecznej decyzji w sprawie wpisu na listę adwokatów, przewidziany w art. 74 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze /Dz.U. nr 16 poz. 124 ze zm./, wyłącza tryb ogólny określony w art. 145 par. 1 pkt 5 Kpa.

Orzeczenie
24.03.1992 Podatki

1. Przez czynność urzędową, od której może być pobierana opłata /art. 18 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych - Dz.U. nr 9 poz. 31/, należy rozumieć wszelkie czynności organów gminy wynikające z ich zadań, których celem jest urzędowe potwierdzenie określonego stanu faktycznego lub prawnego na żądanie osoby zainteresowanej oraz wydanie wymaganego zaświadczenia lub pozwolenia

Orzeczenie
24.03.1992 Obrót gospodarczy

1. Na zasadzie art. 94 i art. 101 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ Naczelny Sąd Administracyjny nie może orzec o nieważności bądź niezgodności z prawem uchwały organu gminy, stanowiącej akt normatywny, jeżeli uchwała ta została przez uprawniony organ uchylona lub utraciła moc prawną przed wydaniem wyroku. W wypadku utraty mocy prawnej

Orzeczenie
20.03.1992

Wniosek lub zgoda zarządu gminy /miasta/, stanowiąca zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1990 r. o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w roku 1991 i w roku 1992 oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 89 poz. 518; zm. Dz.U. 1991 nr 110 poz. 475/ niezbędną przesłanką do udzielenia przez urząd skarbowy ulgi, odroczenia i umorzenia oraz zaniechania poboru podatków

Orzeczenie
19.03.1992

1. Zgodnie z art. 109 ust. 1 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne /Dz.U. nr 38 poz. 230/ w związku z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ gmina może tworzyć spółki wodne lub przystępować do spółki wodnej. Przeszkodę do udziału gminy w spółce wodnej stanowiłoby jednak przejęcie przez gminę, na podstawie porozumienia z organami