Wyrok NSA z dnia 23 marca 2023 r., sygn. II OSK 728/20
Ochrona zdrowia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej I. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 lipca 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 24/19 w sprawie ze skargi I. D. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 30 października 2018 r. nr MDP.051.219.2018(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 lipca 2019 r., sygn. akt VII SA/Wa 24/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. D. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia 30 października 2018 r. znak MDP.051.219.2018(1) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym w sprawie.
Postanowieniem z 22 stycznia 2018 r. znak: ZD-III.756.178.2017.12, Wojewoda Wielkopolski nałożył na skarżącą grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 520,00 zł z powodu uchylania się przez nią od poddania małoletniego syna R. D. urodzonego [...] r., obowiązkowym szczepieniom ochronnym, zgodnie z tytułem wykonawczym z 11 lipca 2017 r., numer: ON.E4023/2-14A.9a/2017 wystawionym przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Międzychodzie (dalej: "PPIS") i wezwał do jej uiszczenia w terminie do 30 września 2018 r. Jednocześnie Wojewoda w swoim postanowieniu wezwał zobowiązaną do wykonania obowiązku wskazanego w ww. tytule wykonawczym w terminie do 30 czerwca 2018 r. Dodatkowo obciążył skarżącą opłatą w wysokości 52,00 zł za czynności egzekucyjne. Ww. postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 24 stycznia 2018 r.
Zobowiązana zaskarżyła powyższe postanowienie zażaleniem w związku z czym Minister Zdrowia postanowieniem z 30 października 2018 r. znak MDP.051.219.2018 (1), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257, dalej: "K.p.a.") oraz art. 18 w zw. z art. 34 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dalej: "u.p.e.a."), utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.
Skarżąca zaskarżyła powyższe postanowienie Ministra Zdrowia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, domagając się jego uchylenia w całości i zasądzenia kosztów postępowania. Zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, które miały istotny wpływa na wynika sprawy tj. art. 29 § 1 u.p.e.a., art. 17 ust. 11 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. W razie nieuwzględnienia powyższych zarzutów zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego tj.: art. 4, 5 ust. 1 pkt 1 ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi i art. 17 ust. 1 oraz ust. 2 tej ustawy oraz § 1 i 4 rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie wykazu obowiązkowych szczepień ochronnych oraz zasad przeprowadzania i dokumentacji szczepień; art. 119 § 1 u.p.e.a.; art. 29 § 1 u.p.e.a.; art. art. 10 § 1 K.p.a., art. 81 § 1 K.p.a., art. 107 § 1 K.p.a. poprzez uniemożliwienie wypowiedzenia się, co do zebranych dowodów jak i art. 7 i 8 K.p.a. poprzez zaniechanie wyjaśnienia czy dziecko skarżącego ma problemy zdrowotne uniemożliwiające wykonanie obowiązkowego szczepienia; art. 8 ust. 2, art. 31 ust. 2, art. 47 Konstytucji RP oraz art. 8 ust. 1 Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności polegające na utrzymaniu w mocy decyzji przymuszającej skarżącego do poddania dziecka zabiegowi nieokreślonemu przepisem prawa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
