Wyrok NSA z dnia 7 lutego 2023 r., sygn. II GSK 1250/19
Osoby niepełnosprawne; Działalność gospodarcza
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Jyż Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Grzegorz Dudar Protokolant Konrad Piasecki po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej P. Sp. j. w T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 maja 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 138/19 w sprawie ze skargi P. Sp. j. w T. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 października 2018 r. nr BON.III.5221.1.14.2018.IN w przedmiocie utraty statusu zakładu pracy chronionej oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 30 maja 2019 r. sygn. akt VI SA/Wa 138/19 oddalił skargę P. Sp. j. w T. (dalej: skarżąca, spółka) na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 24 października 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia utraty statusu zakładu pracy chronionej.
Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:
Zaskarżoną decyzją Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (dalej: Minister, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 1 lutego 2018 r. (dalej: Wojewoda, organ pierwszej instancji), stwierdzającą utratę z dniem 20 lipca 2012 r. statusu zakładu pracy chronionej przyznanego skarżącej. Organ wskazał, że ze zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego wynika, że w użytkowanym od 20 lipca 2012 r. pawilonie handlowym w B. przy ul. [...] spółka jako pracodawca nie zapewniła zatrudnionej tam osobie niepełnosprawnej dostępu do toalety spełniającej warunki, o których mowa w art. 28 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 511 ze zm., dalej jako: u.r.z.). Ustalono, że pracownice, w tym osoba niepełnosprawna, korzystają z toalety zlokalizowanej około 20 m od miejsca zatrudnienia. Przejście do sanitariatów odbywa się po otwartej przestrzeni placu przyległego do obiektów handlowych. Natomiast z § 1 pkt 1 załącznika nr 3 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. Nr 169, poz. 1650 ze zm. oraz z 2011 r. Nr 173, poz. 1034; dalej: rozporządzenie z 26 września 1997 r.) wynika, że pomieszczenia higieniczno-sanitarne powinny znajdować się w budynku, w którym odbywa się praca, albo w budynku połączonym z nim obudowanym przejściem, które w przypadku przechodzenia z ogrzewanych pomieszczeń pracy powinno być również ogrzewane. W ocenie organu skarżąca z dniem 20 lipca 2012 r. przestała spełniać przewidziane tym przepisem warunki wymagane dla zakładu pracy chronionej.
Nie zgadzając się z powyższą decyzją spółka wniosła skargę, w której domagała się uchylenia zaskarżonej decyzji w całości i umorzenia postępowania w sprawie oraz zasądzenia kosztów postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
