Wyrok NSA z dnia 25 maja 2005 r., sygn. OSK 1655/04
1. Zasady postępowania administracyjnego określone w kodeksie postępowania administracyjnego nie zostały wyłączone w postępowaniu egzekucyjnym /art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - Dz.U. 2002 nr 110 poz. 968 ze zm./ co oznacza, iż potencjalnie wszystkie jego przepisy mogą być stosowane w postępowaniu egzekucyjnym.
2. W przepisie art. 7 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji chodzi o zastosowanie najłagodniejszego środka egzekucyjnego /art. 1a pkt 12 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji/, a nie o wysokość grzywny nałożonej w celu przymuszenia która jest jednym ze środków egzekucyjnych.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 24 sierpnia 2004 r. SA/Sz 2018/02 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "P.-D." w Sz. na postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. z dnia 31 lipca 2002 r. (...) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia - oddala skargę kasacyjną.
UZASADNIENIE
Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "P.-D." w Sz. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia uchylił zaskarżone postanowienie (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. z dnia 31 lipca 2002 r., (...) oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. z dnia 21 stycznia 2001 r. (...), a także stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości, oraz zasądził od (...) Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sz. na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "P.-D." w Sz. kwotę 265 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 240 zł.
Sąd Wojewódzki zaskarżony wyrok wydał mając na względzie następujące ustalenia: Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2002 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Sz. nałożył na Spółdzielnię Mieszkaniową "P.-D." w Sz. grzywnę w wysokości 25.000 zł w celu przymuszenia do wykonania obowiązku wynikającego z decyzji tegoż organu z dnia 21 kwietnia 1999 r. (...). Wnosząc o uchylenie przedmiotowego postanowienia Spółdzielnia zarzuciła w zażaleniu naruszenie art. 15 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ponadto podniosła, że wydając postanowienie organ nie przeprowadził postępowania wyjaśniającego, a koszty wykonania obowiązku są niewspółmierne do możliwości Spółdzielni i obciążą one wszystkich jej członków. Ponadto Spółdzielnia podniosła, że uczyniła wszystko by wywiązać się z obowiązku nałożonego na nią decyzją z 1999 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
