Wyrok NSA z dnia 8 maja 2024 r., sygn. III OSK 1118/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Korzeniowski Sędzia del. WSA Paweł Mierzejewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Komisariatu Policji w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 2 grudnia 2022 r. sygn. akt II SAB/Kr 209/22 w sprawie ze skargi Z.K., M.K. i B.K. na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji w [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 14 marca 2022 roku oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2022 r., sygn. akt II SAB/Kr 209/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z.K., M.K. i B.K. (dalej jako "skarżące") na bezczynność Komendanta Komisariatu Policji w [...] (dalej jako "organ") w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 14 marca 2022 r.:
- zobowiązał organ do wydania aktu lub dokonania czynności w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi (pkt I);
- stwierdził, że organ dopuścił się bezczynności (punkt II);
- stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (punkt III) oraz
- zasądził od organu solidarnie na rzecz skarżących 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
U podstaw rozstrzygnięcia wydanego przez Sąd pierwszej instancji legły następujące ustalenia oraz ocena prawna.
Pismem z dnia 14 marca 2022 roku (data wpływu na dziennik podawczy Komisariatu Policji w [...] 23 marca 2022 roku) skarżące złożyły do organu wniosek o udostępnienie informacji publicznej, to jest "kopii notatki urzędowej / służbowej funkcjonariuszy policji w [...] lub kopii notatników służbowych funkcjonariuszy z przeprowadzonej interwencji w dn. 21.09.2021 r. w [...]".
W odpowiedzi na ten wniosek organ pismem z dnia 23 marca 2022 r. wskazał, że żądana informacja nie może zostać udostępniona. Jak wskazał organ, wynika to z tego, że zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 2176), dalej "u.d.i.p.", każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie. Jednak zgodnie z ugruntowaną linią orzeczniczą sądów administracyjnych pisma składane w indywidualnych sprawach nie mają waloru informacji publicznej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
