Postanowienie NSA z dnia 20 października 2023 r., sygn. I OW 51/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Marian Wolanin sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 20 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Przemyślu a Wojewodą Podkarpackim w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania odwołania J. K. od decyzji Starosty Przeworskiego z 18 listopada 2022 r. zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi R[...], gmina Z[...], postanawia wskazać Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu, jako organ właściwy w sprawie.
Uzasadnienie
Pismem z 8 lutego 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu (SKO) wniosło o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wojewodą Podkarpackim, w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia odwołania J. K. od decyzji Starosty Przeworskiego z 18 listopada 2022 r. zatwierdzającej projekt scalenia gruntów wsi R[...], gmina Z[...], o ogólnym obszarze [...] ha.
W uzasadnieniu SKO podało, że 15 grudnia 2022 r. J. K. wniósł do Wojewody Podkarpackiego za pośrednictwem Starosty Przeworskiego odwołanie od ww. decyzji Starosty Przeworskiego z 18 listopada 2022 r., zgodnie z pouczeniem w niej zawartym.
Starosta Przeworski przesłał odwołanie wraz z aktami sprawy do Wojewody Podkarpackiego (pismo z 23 grudnia 2022 r.). Na podstawie akt sprawy Wojewoda Podkarpacki ustalił, że postępowanie scaleniowe we wsi R[...], gmina Z[...], zostało wszczęte postanowieniem Starosty Przeworskiego z 28 września 2011 r. Ponadto, z akt sprawy wynika, że w przedmiotowej sprawie zapadały już decyzje wydawane przez SKO. Ustawą z dnia 30 sierpnia 2013 r. o zmianie ustawy o scaleniu i wymianie gruntów (Dz. U z 2013 r., poz. 1157), która weszła w życie 16 października 2013 r., zmianie uległa treść art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scaleniu i wymianie gruntów (Dz. U. z 2003 r. Nr 178, poz. 1749 ze zm.). W nowym brzmieniu przepis ten stanowi, że organem wyższego stopnia w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do starosty w sprawach z zakresu postępowania scaleniowego jest wojewoda. Natomiast, zgodnie z art. 2 ust. 1 ww. ustawy zmieniającej, do postępowań scaleniowych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe. Zatem w sprawach wszczętych i niezakończonych przed 16 października 2013 r. (data wejścia w życie ustawy zmieniającej) należy stosować przepisy dotychczasowe, zarówno te o charakterze materialnym, jak i procesowym (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15.07.2014 r. II OW 43/14).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
