Postanowienie NSA z dnia 15 września 2020 r., sygn. II GZ 235/20
Wstrzymanie wykonania aktu
Dnia 15 września 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Głównego Inspektora Farmaceutycznego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 marca 2020r., sygn. akt VI SA/Wa 2664/19 w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej postanawia: 1) uchylić zaskarżone postanowienie; 2) oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 marca 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 2664/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu wniosku A. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w B. na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia [...] września 2019 r. nr [...]w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej.
Sąd I instancji uzasadniając wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji stwierdził, że skarżąca prowadzi aktywną działalność w zakresie obrotu produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi. Zaskarżona w tej sprawie decyzja, utrzymująca w mocy decyzję stwierdzającą nieważność decyzji o udzieleniu zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej niewątpliwie wpływa na sytuację prawną skarżącej, bowiem kwestionuje legalność jej funkcjonowania w obrocie prawnym. Wyeliminowanie z obrotu prawnego orzeczenia w trybie stwierdzenia nieważności następuje ze skutkiem ex tunc, a zatem ma ono wpływ zarówno na bieżące zobowiązania skarżącej, jak i doprowadzić może do wykluczenia jej m.in. z kolejnych postępowań przetargowych, co pozbawi ją możliwości uzyskania kolejnych zamówień. Mając to na uwadze Sąd stwierdził, że wykonanie decyzji o stwierdzeniu nieważności decyzji w przedmiocie udzielenia skarżącej zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, stwarza ryzyko powstania po stronie skarżącej znacznej szkody, lub spowoduje trudne do odwrócenia skutki. Nie sposób bowiem pominąć, że nawet czasowy brak możliwości wykonywania działalności objętej zezwoleniem w sposób oczywisty wpłynie na sytuację materialną wnioskującej i niewątpliwie będzie wiązać się z realnym niebezpieczeństwem wystąpienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a. Dlatego wniosek został uwzględniony.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
