Wyrok NSA z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. I OSK 3594/18
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 15 marca 2018 r. sygn. akt II SA/Lu 171/18 w sprawie ze skargi D.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 15 marca 2018 r., sygn. akt II SA/Lu 171/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę D.P. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego.
Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek skarżącego z dnia 21 lutego 2017 r.
Decyzją z dnia 19 czerwca 2017 r. organ odmówił przyznania świadczenia na okres od 1 lutego 2017 r. do 30 września 2017 r., stwierdzając, że decyzją z dnia 19 kwietnia 2016 r. na okres od 1 kwietnia 2016 r. do 30 września 2017 r. przyznano takie świadczenia matce A.P., a następnie je jej wypłacono. W związku z tym nie ma podstaw prawnych do przyznania kolejnego świadczenia wychowawczego na ten sam okres drugiemu z rodziców.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r. uchyliło tę decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.
Kolegium wskazało, że skarżący we wniosku o przyznanie świadczenia podnosił, że samodzielnie sprawuje opiekę nad córką, gdyż żona wyprowadziła się z domu. Wyrokiem z dnia 30 maja 2017 r., [...] Sąd Okręgowy w [...] orzekł rozwiązanie małżeństwa D. i K.P., powierzając D.P. wykonywanie władzy rodzicielskiej nad córką A. i ustalając jej miejsce zamieszkania z ojcem, jednocześnie zobowiązał matkę do świadczeń alimentacyjnych w kwocie 300 zł miesięcznie. Wyrok uprawomocnił się w dniu 21 czerwca 2017 r. i w związku z tym K.P. zwróciła się w dniu 28 czerwca 2017 r. do organu o uchylenie decyzji przyznającej świadczenie na córkę ze względu na zmianę sytuacji rodzinnej. Decyzją z dnia 29 czerwca 2017 r. organ - na podstawie art. 155 k.p.a. - uchylił tę decyzję od 1 lipca 2017 r.
W tej sytuacji, zdaniem Kolegium, nie ma wątpliwości, że za okres od 1 lutego do 30 czerwca 2017 r. skarżącemu nie przysługiwało świadczenie wychowawcze, gdyż w tym okresie świadczenie to było przyznane, a następnie wypłacone matce dziecka. Kwestią wymagającą ustalenia jest natomiast to, czy świadczenie to przysługiwało skarżącemu w okresie od 1 lipca 2017 r. do końca okresu zasiłkowego. W tym celu Kolegium zaleciło ustalić skład rodziny skarżącego w 2015 r. i jej dochód z uwzględnieniem dochodu uzyskanego po roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
