Wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2019 r., sygn. I OSK 3320/18
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 kwietnia 2018r., sygn. akt IV SA/Wr 5/18 w sprawie ze skargi K. J. na decyzję [...] we W. z dnia [...] września 2017r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z 18 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi K. J., działającej jako przedstawicielka ustawowa E. J. uchylił decyzję [...] we W. z [...] kwietnia 2017 roku oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Wyrok ten wydany został w następującym stanie faktycznym i prawnym :
Decyzją z [...] kwietnia 2017 roku E. J. otrzymała prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego na okres od [...] marca 2017 roku do [...] września 2017 roku w kwocie [...] zł miesięcznie.
Organ pierwszej instancji uzyskał następnie informację, że prowadzona przeciwko dłużnikowi alimentacyjnemu M. J. egzekucja należności pieniężnych została umorzona z mocy prawa z uwagi na wydanie przez [...] dla [...] postanowienia z [...] kwietnia 2017 roku ( [...] ) o ogłoszeniu upadłości dłużnika - M. J.
[...] decyzją z [...] lipca 2017 roku uchylił własną decyzję z [...] kwietnia 2017 roku o przyznaniu prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Po rozpoznaniu odwołania K.J. [...] przedstawicielki ustawowej małoletniej E. J., [...] we W. [...] decyzją z [...] września 2017 roku utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
Organy obu instancji uznały, że w świetle przepisów ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. z 2016 r. poz. 169 z późn. zm., dalej "ustawa") ubiegać się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego oraz zachować do nich prawo może wyłącznie osoba na rzecz której prowadzona jest egzekucja, w wyniku której w okresie ostatnich dwóch miesięcy nie wyegzekwowano pełnej należności z tytułu zaległych i bieżących zobowiązań alimentacyjnych.
Uprawnienie to skorelowane jest z obowiązkami dłużnika alimentacyjnego. Status dłużnika alimentacyjnego ma osoba zobowiązana do alimentów na podstawie tytułu wykonawczego, przeciwko której egzekucja okazała się bezskuteczna (art. 2 pkt 3 ustawy). W świetle przepisu art. 27 ust. 1 ustawy, dłużnik alimentacyjny jest zobowiązany do zwrotu organowi właściwemu wierzyciela należności w wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej, łącznie z ustawowymi odsetkami. Wobec tego świadczenia te są swoistym zabezpieczeniem roszczeń obciążających osoby zobowiązane do alimentacji. Oznacza to zatem, że wypłacone świadczenia z funduszu alimentacyjnego stanowią zadłużenie osoby zobowiązanej do alimentów względem funduszu. Brak postępowania egzekucyjnego, w tym stwierdzenie jego umorzenia z mocy prawa z przyczyn prawnie wskazanych (np. na podstawie art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze), które jest bezskuteczne w rozumieniu art. 2 pkt 2 ustawy, sprawia, że osoba uprawniona do alimentów od rodzica na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd nie ma statusu osoby uprawnionej w rozumieniu ustawy. Tym samym osoba taka nie może ubiegać się o świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty