Wyrok SN z dnia 16 czerwca 2021 r., sygn. I NKRS 29/21
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Maria Szczepaniec (przewodniczący)
SSN Tomasz Demendecki
SSN Oktawian Nawrot (sprawozdawca)
w sprawie z odwołania E. K. i K. J. od uchwały Krajowej Rady Sądownictwa Nr (...)/2020 z dnia 24 września 2020 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na jedno z dwóch stanowisk sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w O., ogłoszonych w Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 283., z udziałem M. N., po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 16 czerwca 2021 r.,
1. uchyla zaskarżoną uchwałę i przekazuje sprawę Krajowej Radzie Sądownictwa do ponownego rozpatrzenia;
2. odrzuca wniosek E. K. o zasądzenie kosztów postępowania;
3. odrzuca wniosek K. J. o zasądzenie kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Krajowa Rada Sądownictwa (dalej także: KRS lub Rada) uchwałą nr (...)/2020 z dnia 24 września 2020 r. (dalej także: Uchwała), działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (t.j.: Dz.U. 2019, poz. 84 ze zm., dalej: u.KRS), postanowiła:
1.przedstawić Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosek o powołanie M. N. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w O.;
2.nie przedstawić Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o powołanie K. J. i E. K. do pełnienia urzędu na stanowisku sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w O..
E. K. i K. J., na podstawie art. 44 ust. 1, 2 i 4 u.KRS w zw. z art. 3981 § 1 k.p.c., zaskarżyły uchwałę nr (...)/2020 KRS z powodu jej sprzeczności z prawem.
Sąd Najwyższy, na podstawie art. 44 ust. 2a u.KRS, postanowił połączyć sprawę z odwołania od Uchwały wniesionego przez K. J. (I NKRS 30/21; postanowienie o połączeniu z 14 kwietnia 2021 r.), ze sprawą o sygn. akt I NKRS 29/21 celem łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą I NKRS 29/21.
Uchwała stanowi drugą uchwałę w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na pięć wolnych stanowisk sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w O., ogłoszonych w Monitorze Polskim z 2018 r. pod poz. 283. Została ona wydana w związku z uchyleniem, wyrokiem z 27 maja 2020 r. w sprawie o sygn. akt I NO 96/19, punktu pierwszego w stosunku do M. N. oraz punktu drugiego w stosunku do E. K. i K. J. uchwały nr (...)/2019 Krajowej Rady Sądownictwa z dnia 15 lutego 2019 r. w przedmiocie przedstawienia wniosku o powołanie do pełnienia urzędu na pięć wolnych stanowisk sędziego sądu okręgowego w Sądzie Okręgowym w O., ogłoszonych w Monitorze Polskim z 2018 r., poz. 283, i przekazania w tym zakresie Radzie sprawy do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu wyroku Sąd Najwyższy wskazał, że przy ponownym rozpoznaniu sprawy, obowiązkiem Rady jest rozpoznanie wniosku o wyłączenie złożonego przez Przewodniczącego KRS i zajęcie stanowiska w zakresie ewentualnej kolizji interesów i określenia standardów transparentnego postępowania w przypadku, gdy kandyduje na wyższe stanowisko sędziowskie członek KRS. Sąd Najwyższy podkreślił, że konieczne jest należyte uwzględnienie obiektywnych wskaźników dorobku zawodowego opartego o obiektywne kryteria i właściwie sporządzone opinie (oceny kwalifikacji sędziego - art. 57b ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych, Dz.U. 2020, poz. 365 ze zm.; dalej: p.u.s.p.) oraz predyspozycji merytorycznych, etycznych, a także charakterologicznych kandydatów oraz stanowisk Kolegium Sądu Apelacyjnego w (...) i Zgromadzenia Przedstawicieli Sędziów Apelacji (...). Kryteria te mają bowiem znaczenie normatywne i powinny być respektowane przez Radę. Jeżeli zaś Rada zamierza stosować odmienne kryteria, czy też ustalić inny dobór i znaczenie poszczególnych kryteriów, powinna to uczynić w uzasadnieniu uchwały, jak też wyrażona ocena powinna wynikać z dokumentów zgromadzonych w sprawie, by nie narazić się na zarzut dowolności ocen.
E. K. i K. J. zaskarżyły Uchwałę w całości podnosząc te same zarzuty:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
