Uchwała SN z dnia 8 listopada 2019 r., sygn. III CZP 29/19
Artykuł 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (jedn. tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2203) nie wyłącza drogi sądowej do dochodzenia po dniu 1 stycznia 2018 r. w postępowaniu przed sądem powszechnym roszczeń dotyczących dotacji przyznawanych niepublicznym przedszkolom w okresie przed dniem 1 stycznia 2017 r. na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (jedn. tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2198 ze zm.).
Teza urzędowa
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Jacek Gudowski (przewodniczący)
SSN Marta Romańska (sprawozdawca)
SSN Katarzyna Tyczka-Rote
w sprawie z powództwa A. S.A. z siedzibą w W. przeciwko Gminie Miasta G. o zapłatę, po rozstrzygnięciu w Izbie Cywilnej na posiedzeniu jawnym w dniu 8 listopada 2019 r., zagadnienia prawnego przedstawionego przez Sąd Apelacyjny w (...) postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2019 r., sygn. akt V ACz (...),
"Czy w świetle przepisu art. 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz.U.2017.2203) dopuszczalna jest droga sądowa w sprawach o dotacje dla niepublicznych przedszkoli należnych za lata 2010-2014 przyznawanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty w sytuacji, gdy powództwo w tym przedmiocie zostało wniesione po dniu 1 stycznia 2018 r.?"
podjął uchwałę:
Artykuł 91 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (jedn. tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2203) nie wyłącza drogi sądowej do dochodzenia po dniu 1 stycznia 2018 r. w postępowaniu przed sądem powszechnym roszczeń dotyczących dotacji przyznawanych niepublicznym przedszkolom w okresie przed dniem 1 stycznia 2017 r. na podstawie ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (jedn. tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2198 ze zm.).
Uzasadnienie
Powód - A. sp. z o.o. w W. wniósł o zasądzenie od Gminy Miasto G. kwoty 130.830,20 zł z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia wniesienia pozwu, jako wierzytelności o wypłatę dotacji za lata 2010-2014, należnych na podstawie art. 90 ust. 2b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (obecnie tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1457, dalej - u.s.o.), a przelanej na jego rzecz przez A. spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w G. umową powierniczego przelewu wierzytelności z dnia 30 kwietnia 2018 r.
W sprzeciwie od nakazu zapłaty uwzględniającego w całości żądanie pozwu, pozwana Gmina Miasto G. wniosła o jego odrzucenie i wskazała, że od dnia 1 stycznia 2018 r. obowiązuje ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (jedn. tekst. Dz.U. 2017 r., poz. 2203; dalej -u.f.z.o.), a według art. 47 tej ustawy działania podejmowane przez organ dotujący w celu ustalenia wysokości lub przekazania dotacji stanowią czynności z zakresu administracji publicznej, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jedn. tekst Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej - p.p.s.a.), w stosunku do których droga sądowa jest niedopuszczalna. Z art. 91 u.f.z.o. wynika, że przepis ten ma zastosowanie w niniejszej sprawie, skoro postępowanie w niej zostało wszczęte po dniu 1 stycznia 2018 r. Na mocy art. 91 ust. 2 u.f.z.o. dotychczasowe przepisy o dotacjach dotyczących lat wcześniejszych niż 2017 r. stosuje się tylko do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem 1 stycznia 2018 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
