Postanowienie NSA z dnia 4 lipca 2025 r., sygn. III OZ 169/24
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędzia del. WSA Maciej Kobak po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] i zażalenia R. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 września 2023 r. sygn. akt III SA/Kr 102/23 w sprawie ze skargi R. T. na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 14 lipca 2020 r. znak ZN.R.026.50.220 w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów delegacji służbowej 1. oddala skargę kasacyjną co do punktu I zaskarżonego wyroku; 2. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie II i w tym zakresie przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie do ponownego rozpoznania; 3. oddala wniosek R. T. o zasądzenie zwrotu koszów postępowania.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracji w Krakowie wyrokiem z 7 września 2023 r., III SA/Kr 102/23, po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. T. (dalej: "skarżący") na akt Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z 14 lipca 2020 r., ZN.R.026.50.220 w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów delegacji służbowej, uchylił zaskarżony akt i zasądził od organu na rzecz skarżącego 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Powyższe orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym sprawy.
Pismem z 7 lipca 2020 r. skarżący wezwał Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] (dalej: "organ") do zapłaty kwoty 392 zł wraz z ustawowymi odsetkami od dnia ich wymagalności, tytułem zwrotu kosztów przejazdu publicznym środkiem transportu kolejowego, wypłaconych w związku z delegowaniem skarżącego do czasowego pełnienia służby w Wydziale CBŚP w [...]. W uzasadnieniu podał, że podstawą prawną określającą rozliczanie krajowych podróży służbowych jest rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 31 października 2002 r. w sprawie wysokości, warunków i trybu przyznawania policjantom należności za podróże służbowe i przeniesienia (Dz. U. z 2020 r., poz. 903, dalej: "rozporządzenie w sprawie wysokości, warunków i trybu przyznawania policjantom należności za podróże służbowe i przeniesienia"). Skarżący wyjaśnił, że w § 5 wskazanego rozporządzenia zapewniono o zwrocie funkcjonariuszom kosztów przejazdu, obejmujących cenę biletu określonego środka transportu. Podniósł, że przepis ten nie precyzuje rodzaju biletu, a § 3 ww. rozporządzenia nie wymaga dokumentowania biletami odbytej podróży służbowej. Wskazał, że w delegacjach nr 79/20, 136/20, 176/20 kwestią sporną okazał się sposób rozliczenia dojazdu do miejsca pełnienia służby. Rozbieżność ta dotyczy biletów miesięcznych i jednorazowych. Skarżący uznał za nieuzasadnione stanowisko organu, jakoby właściwą formą rozliczania kosztów dojazdów do służby były wyłącznie bilety miesięczne.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
